中山大学第七届教代会暨第十八届工代会开幕词（郑德涛）
关于学校近期发展的若干问题——在中山大学第七届教代会第一次会议上的工作报告（节选）（黄达人）
围绕中心 求真务实 开拓进取 团结广大教职工为建设高水平大学而努力奋斗（刘美南）
中山大学第七届教代会暨第十八届工代会开幕词
郑德涛
各位代表、同志们：
中山大学第七届教职工代表大会暨第十八届工会会员代表大会今天开幕了。这是广大教职工参与学校管理、共谋学校发展的一次盛会，是我校政治生活中的一件大事。在此，我代表学校党委和行政对大会的召开表示热烈的祝贺！
教代会是学校管理体制的重要组成部分，是全体教职工对学校工作进行民主管理、民主监督、行使民主权利的重要组织形式；工会是党委联系和组织教职工的桥梁和纽带。几年来，上一届教代会、工会在学校党委的领导和行政的支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕高水平大学建设目标，认真履行教代会讨论、评议、审议、决定四项职权和工会参与、维护、教育、建设四项职能，在积极参与学校重大问题的决策与组织实施、协调解决教职工关心的热点难点问题、维护教职工合法权益和学校整体利益、推进学校民主政治建设等方面，做了大量的工作，先后被授予
“全国模范职工之家”、“全国五一劳动奖状单位”、“全国先进女职工组织”、“全国厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号，得到上级领导和广大教职工的充分肯定，为学校的稳定和发展做出了重要的贡献。在此，我代表学校党委和行政对各位代表表示衷心的感谢！
本次双代会的召开适逢党的十七大胜利召开不久，学习贯彻党的十七大精神，是当前学校各项工作的重中之重。胡锦涛总书记在党的十七大上指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。以教师为主体的教代会制度和工会组织，正是高校体现中国特色社会主义民主政治的重要载体。本次双代会要把学习贯彻党的十七大精神摆在首要位置，紧紧围绕学校第十一次党代会提出的“科学发展与和谐校园”两大主题，进一步推动教代会、工会工作水平的不断提高。要充分发挥教代会、工会在教职工思想政治教育和民主管理、民主监督等方面的重要作用，调动全校教职员工热爱学校、建设学校、发展学校的积极性和创造性，使广大教职工更好更多地参与学校的管理、决策、监督，保证学校民主政治建设的健康发展。本次大会将听取、讨论
《学校工作报告》、《学校财务工作报告》，讨论《中山大学章程》（草案），审议、通过上一届教代会暨工会工作报告，规划今后五年教代会、工会工作，选举产生新一届工会委员会及各个工作委员会。会议的内容关系到学校的改革、发展和稳定，关系到广大教职工的切身利益。开好本次大会，对加强学校教代会、工会的自身建设，推进学校又好又快发展具有重要的意义。希望各位代表，树立高度的责任感，本着积极参与、实事求是的态度，认真讨论、审议学校的各项工作和方案，切实反映师生普遍关注的重要问题，为学校各项事业的发展提供有益的建议，努力把本次大会开成一次团结民主、振奋精神、开拓进取的大会。通过本次大会，要进一步解放思想，进一步丰富工作形式，促进学校教代会、工会工作更上层楼，出现崭新的局面。通过本次大会，全校教职员工必将进一步统一思想，明确目标，同心同德，为早日实现学校建设高水平大学的宏伟目标而努力奋斗！
最后，预祝本次“双代会”取得圆满成功！谢谢大家！
关于学校近期发展的若干问题
——在中山大学第七届教代会第一次会议上的工作报告（节选）
黄达人
各位代表、同志们：
目前，中山大学的发展已经进入了一个新的阶段，我们不应只是注重在量上的简单积累，而是应该根据学科发展的战略布局以及国家和地方社会经济发展的重大需求来设定学校的发展方向。对此，学校有如下的考虑。
一、关于人才战略的若干问题
（一）继续加大对青年教师的培养力度
1、设立青年教师启动基金
为了支持青年教师的科研启动工作，提高青年教师的科研能力，争取承担国家级、省部级的科研任务，学校于1999年设立了
“中山大学青年教师启动基金”，用于支持理工科35岁及以下的中青年教师开展科学研究，到目前为止，共支持195位教师。据不完全统计，在学校科研基金的支持下，有43人次申请并获得国家级科技项目的进一步支持，103人次申请并获得省部级科技项目以及其它项目的支持。
此外，文科和医科的青年教师启动基金也已经于今年启动。
2、结合学科发展需要选拔青年教师境外培训
目前，国家留学基金委每年给予学校大约20个出国
（境）研修的名额，由学校和留学基金委1∶1配套资助，学校正在积极争取更多的资助名额。这里要强调的是，我们在选拔出国（境）人员时，应该转变目前以个人申请为主的方式，学院必须坚持在推荐这类人员时以学科需求为导向，要把教师的学术背景与学院的学科布局结合起来，从加大力度培养重点支持学科、跨学科以及交叉学科的角度来遴选、培养亟需的中青年骨干人才。说到这里我要顺便提一下，目前，国家启动的“建设高水平大学公派研究生项目”，学校每年有100个左右的名额可以派出研究生从事国
（境）外交流，这个项目同样希望学院、导师要有重点、有意识地推荐、选拔学科团队的骨干力量，而不是让学生去“漫无目的”地自由申报，学院有权力、有责任去推荐那些重点发展学科的研究生。
（二）关于博士后工作改革的考虑
我国的博士后制度是上世纪80年代初，国家为了吸引、培养和使用高层次特别是创新型优秀人才而建立的一种有利于人才流动的用人机制。经过近30年的发展，博士后已成为国家的重要科研力量和高校师资队伍的重要后备力量。
但是，目前博士后体制还存在着一些问题，主要集中在两个方面，一是导师招聘博士后的积极性不高，二是博士毕业后从事博士后工作的积极性也不高。因此，如何使博士后在学校学科建设、师资队伍建设中发挥更大的作用，是我们急需解决的重要问题。
针对导师积极性不高的问题，学校认为，必须要理顺博士后与导师的关系，从“合作导师制”转变为导师指导的形式，这里面，需要明确两个关系：即学校与导师的关系、导师与博士后的关系。这两个关系，我曾经在之前的讲话中讨论过，这里就不再赘述了。我想解决了这两个关系，应该可以在某种程度上解决导师积极性不高的问题，从而使博士后真正成为导师科研团队的重要力量，从而有利于学科发展和团队建设。
博士毕业后从事博士后工作的积极性不高是一个更加重要和紧迫的问题。应该开辟一个新的渠道，提高博士后工作的吸引力，我想，这个渠道可以概括为一句话，就是“教师的身份，博士后的工作”。
所谓“教师的身份”，是指将博士后作为学校师资的一部分，履行作为教师的部分职责，如完成科研任务，承担部分的教学任务（如助教工作）及其他社会工作，完成学校规定的新教师上岗前的分项培训和考试等。在工资以及其他福利水平上，博士后按照教师的工资标准，并包括住房公积金、住房补帖、公积金、养老保险及统筹医疗保险等补贴和福利。此外，如果博士后出站后能够继续被聘为学校的教师，那么他们在校教龄将从博士后时期算起。
所谓“博士后的工作”，是指博士后将与学校签订合同，并按合同进行考核。博士后主要是在导师的指导下，以从事科学研究的工作为主，较其他教师而言，教学任务的负担相对较轻。而根据合同的要求，博士后的聘期或称为考核期则是两年，较普通教师更短，更有利于选拔和流动。
我想，对于这一类型的博士后可以有个比较形象的说法，叫做“师资型博士后”，学校鼓励各院系招收国内外优秀应届博士毕业生从事师资博士后工作。我们初步的设想是，通过院系申请，学校审批，师资博士后进站后签署两年协议，院系则可根据本学科特点提出科研、教学工作量的基本要求，进站一年后经中期考核不符合师资博士后要求的，将视情况终止其师资博士后待遇，调整为普通博士后，严重者则作退站处理。而对年度考核优秀的博士后，根据需要并通过一定程序，可调整为师资博士后。这样，博士后工作就不仅仅是导师个人的事情，而是使博士后成为学院师资队伍建设的一部分，成为学科建设的重要力量。
（三）岗位设置的进展情况
实施岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革，它既是事业单位推行人员聘用制的重要基础，也是分步实施收入分配制度改革的关键环节。国家整体推进岗位设置管理改革的一个重要起因，是国家在事业单位实施了收入分配制度改革，改变了原有的职务等级工资制度，全面实施了岗位绩效工资制度。
根据教育部的部署，我校认真组织，慎重实施岗位设置管理工作。学校分别成立了教师系列、卫生系列、管理系列、工程实验系列、图书档案会计审计出版编辑系列、工勤技能系列等6个小组，根据教育部有关文件精神和与兄弟院校交流的情况，结合学校实际，在深入调研、充分研讨、广泛征求意见和多次测算的基础上，已制定出各系列的岗位设置实施方案。目前，人事部门正与各单位逐一商谈实施方案。
此外，学校为了最大限度争取教职工的利益，还专门就岗位结构比例、岗位等级比例等关键性的指标向教育部作了积极争取。
二、关于科研工作问题关于科研工作，我还是想特别说明一下“应用”与“基础”的关系，我们既要营造有利于基础研究的宽松环境，又要创造促进应用研究和科技成果转化工作的良好氛围。
不久前，我参加了理工学院的科研工作研讨会，有教授提出，学院搞基础理论的人最好要与从事实验科学和应用研究的学者结合起来，而不是单纯凭兴趣做理论研究，但也有人对此持反对意见，认为科学家应该有自己的研究兴趣和研究自由。我认为，这其实是两个范畴的问题。后者讲的是学者的学术自由，这毫无疑问是大学学术研究的根本，而前者考虑的则是在学科建设以及人才引进的过程中，要取决于学科布局的考虑、取决于学科重点建设和重点支持的需要。
目前，在大学里讲“应用”、讲与企业合作、与政府合作已经是大势所趋。据统计，世界上90%的技发明源自大学的科学研究。欧美的大学都十分重视并且加强了应用研究和科技成果转化工作，专门设立大学技术转移中心，推动学校的科技成果转化，比如大家所知的斯坦福大学，以及麻省理工大学、阿尔伯达大学，甚至古老的牛津大学都在这方面取得了惊人进步。由此可见，大学不仅是基础研究的主力军，也是应用研究和科技成果转化的重要力量。
我曾多次强调，大学不仅是社会的“象牙塔”，也已越来越成为社会经济发展的“发动机”。现代研究型大学的发展趋势、国家和地方对大学的要求，都促使我们应该对大学的科研工作重新评价和定位。首先，大学科技工作者应该在学术自由和国家以及地方重大需求之间找到平衡点，基础研究并不仅仅是根据研究者个人兴趣而进行的自由探索，基础研究可以而且也应该瞄准对国家和社会有重要作用或重大意义的问题，研究国家和地方经济社会发展中的重大实践问题，特别要考虑广东的需求来选择研究课题，开展应用研究和科技成果转化，真正为区域经济发展提供技术支撑，为国民经济和国防建设贡献力量。
其次，要根据学科发展需要、技术创新需要、特别是国家重大需求，整合基础研究和应用研究的多方力量，要善于组建跨学科的大团队，构建大平台，承担大项目。上个星期，我与学校有关人员专程赴长沙，到中南大学学习他们如何构建大团队，启动产学合作创新战略联盟的做法，在黄伯云院士领导的“高性能炭/炭复合材料研究”的项目团队中，有6个不同方向的课题组，他们最后的成功，是将6个方向成果的一次大集成，这个大团队共有61人，被人们称为“61个阶级兄弟”。在这方面，我校生科院也作出了有益尝试，在种苗培育与病害免疫防治方面开展了原创性的基础研究，形成了自主知识产权。通过多学科的技术整合和交叉，形成了多层次的海洋水产养殖技术体系，广泛应用于海洋生物的产业链上。最终，通过技术辐射和龙头企业的带动，使我们的技术惠及千家万户农民。
第三，要建立有利于应用研究和科技成果转化的评价体系和考核体系，形成在高度开放环境中从事科研工作的新思维、新机制。应用研究不同于基础研究，不能仅用论文来评价，各学院领导要用新的理念，新的眼光，新的标准来评价从事应用研究的科技人员和开展应用研究的科研机构，给从事应用研究的科技人员与从事基础研究的科技人员享受一样的“国民待遇”，营造一个良好的研发创新的氛围。
最后，从基础研究到产品生产是一个过程，不同阶段需要不同的实验条件，我们要根据需要，在建设基础研究实验室的基础上，通过自建或与企业共建的方式，为攻克关键技术提供实验条件。这其实是科研创新过程中最艰巨的一项任务，这可能比发发论文的实验工作要困难得多。
三、关于学科建设问题
（一）关于国家重点学科评审
新一轮的国家重点学科评估与增列工作已经结束。我校一级学科国家重点学科只有两个，在全国排位很不理想。其中有许多客观原因，但更重要的是，此次评审反映出我校重点学科比较分散以及在一级学科国家重点学科建设上，从学校到学院的战略考虑和重视程度都不足这两个大问题。
通过对重点学科评估与增列工作的总结和反思，学校基本理清了下一步的发展思路，并与若干学院领导、学科带头人交换了意见，接下来学校将更加重视学科群的发展。各学院的院长要更多地考虑学科群的建设，一级学科下应有若干个强势学科，而不能仅仅是一枝独秀。学校对现有的国家重点学科、国家重点培育学科都给予一定的支持，希望能够将强势学科做得更强，将培育学科尽快做成强势学科，为下一轮一级学科国家重点学科评审蓄势。学校还将结合学科群的发展，在人才引进和岗位设置上向有潜力冲击一级学科国家重点学科的单位倾斜。
（二）关于“985工程”和“211工程”的工作布置
二期“985工程”明年即将进行国家验收。但目前仍有部分项目的进展比较缓慢，希望各项目抓紧时间加快建设进度。各项目负责人要高度重视验收工作，要注意加强对标志性成果的培育，现在就要做到心里有数。
据目前我们了解到的情况，三期“211工程”将在年底启动。三期“211工程”建设的思路及做法将和以往有很大的不同。三期“211工程”建设项目将不再给学校“打包”建设，而是分领域，由学校组织项目申报，再由教育部组织专家进行审批，这一形式类似国家科研项目的申请。也就是说，所有“211学校”的建设项目都要一起到教育部去打擂台，争取资源。尤其要注意的是，以某个二级学科甚至一级学科去申报三期“211工程”的重点学科建设项目是几乎不可能的，只有围绕共同科学问题，跨学科组建团队去申请，才能增加命中的机会。所以在这里，我们必须要强调建设学科群的概念，一定要有学科交叉的意识，而且这是一个大的趋势，据了解，三期“985工程”也将采取这种形式进行建设。
关于学科，在这里我还想强调一点，就是我们学校的不少院长、教授被推荐聘为各类国家级的专家委员会的委员，请各位明白，这些委员的资格，不是仅仅代表个人，而是还代表了学院的利益、学科的利益，如果放弃参加学术会议或者交流，其实是没有承担学校赋予的责任，是不合格的。
四、关于教学工作的若干问题
（一）关于本科阶段人才培养的考虑
1、本科招生规模维持现有水平
目前，广东省下达给学校的扩招任务已经基本完成，今年本科招生规模与去年数量基本持平，略有减少。今后我校的本科生规模也将保持稳定，招生数量将不再扩大。
2、以多元化的人才培养模式贴近社会需求
扩招给学校带来的不仅仅教学资源配置紧张的压力，更体现在就业方面的压力，虽然我们的毕业生在就业市场上并不缺乏竞争力，但是面对全国扩招的压力，学校必须要在就业质量的方面考虑学生的利益。因此，我们考虑在传统的“厚基础、宽口径”的精英培养模式之外，开拓面向行业、培养高素质应用型人才的培养目标。学校成立了软件学院、旅游学院、翻译学院、国际商学院等以应用学科为主的学院，这些学院承担了大部分的扩招任务，学校在教学管理、课程体系的建设等方面，对这几个学院都采取了相对灵活的措施，学校希望这些学院培养的学生，在就业时能够占据相关行业的高端市场，而绝非类似高职、高专所对应的领域，这也是我们衡量这些学院办学成功与否的重要标志。同时，我们看到这些学院的院长们也为此作出了巨大努力，学校以及教学管理部门也会一如既往地支持这些学院的发展。
（二）关于研究生教育的一些考虑
1、优化研究生结构，实施分类培养
我校作为我国恢复研究生教育和实行学位制度后的第一批博士、硕士学位授权单位，经过二十多年的建设，已形成了一个较为完整的，与研究型大学相匹配的学位授权体系。目前，我校研究生教育坚持“保护基础学科、支持优势学科、扶植特色学科、大力发展应用型学科”的指导思想，积极推进分类培养，以期达到研究生教育结构的调整。
博士生的教育是体现研究型大学研究生教育层次和质量的最重要指标，它的培养目标仍应以学术型为主，为学校的科研上水平、上规模作贡献。我校始终坚持以创新性作为博士生培养的目标，并通过建立多元化的招生考核体系，全面试行硕博连读制度，推进国际化教育等措施，集中资源和精力，确保质量。
随着社会对人才需求的变化，研究生教育特别是硕士生的培养，必须对目标定位做出相应的调整。近年来，我校不断地探索推进研究生教育结构调整的新路子，在此之前实施的研究生课程班制度已经不能满足各方的要求，学校考虑在适度扩大专业学位硕士生比例的同时，尝试在一部分有着强烈行业背景的学科领域培养“类专业学位”人才，今年已经在2个学科推出“类专业学位”的试点，明年将计划推出“类专业学位”招生的学科专业近20个，计划招收600名硕士生。
为了更有效地推动这一工作，我校本年度自主设置学科专业的重点，是在硕士学位层次中培养“类专业学位”人才的专业。希望经过三年左右的努力，将我校硕士生培养类型调整到“三三制”，即学术型、专业学位、类专业学位各占三分之一。
2、建立提升博士学位质量的长效机制
在研究生教育工作中，学校强调充分发挥导师的积极性和创造性，但是，对于培养的最终结果，不能有丝毫的放松。学校不断强化对于研究生特别是博士生培养质量的监控机制，今年我们学校的博士生从论文申请答辩到最终答辩的一次不通过率达到27%，有的学院甚至达到了40%。这充分说明了学校狠抓教学质量落到了实处，说明了我们提倡严谨、踏实、创新的学风落到了实处，说明了中山大学培养的博士有着足够的“含金量”。
学校于2005年建立了博士学位论文的抽查制度，这个举措已经进行了三年。每年我们从应届博士学位论文中随机抽取10%，寄往国内有研究生院的兄弟高校进行匿名评审，并将评审结果在校内进行通报。对有不合格评审意见的论文，由我本人约见论文作者的指导教师，目的是告诫和劝勉这些导师，要进一步关心自己的学生，要对自己和学生的学术行为更加负责。对于连续两次抽查均有不合格评审意见的导师，学校将考虑控制甚至暂停其招生资格。
（三）关于准备本科教学工作水平评估的若干问题
关于迎评工作，我想强调以下几个问题
1、评估对每个单位来说都是展示自我的机会
学校各个单位都为中山大学办学和发展做了出色的工作，而评估的准备，就是对以往工作的一个总结，我们的自评报告，是放在教育部网站上公开的，这其实是展示自我的机会，让全国的高校都知道各个部门出色的工作，要浓墨重彩地总结、展示出来。因此，我希望每个单位的一把手要重点思考这些问题，到底我们在人才培养过程中做了哪些贡献，还有哪些不足，从而真正将此次评估作为我们提升工作水平的一个契机。
2、各单位主要领导要在评估准备过程中明确任务，承担责任
从四月份集中准备评估到现在，每个单位都做了不少工作。目前，很多职能部门、直属单位提交的工作总结和观测点总结，尚不足以体现所在部门的工作能够达到评估的A级标准。每个单位的领导必须高度重视，要集思广益，提炼出精华，挖掘典型、感人的案例，而决不能靠科长们的工作罗列来代替处长的思考。学校对总结材料的要求是，形式规范、内容个性、突出重点、注意效果。
对每个学院和职能部门来说，一般是由分管教学的副院长或副主任整理和搜集材料，再由院系部门的一把手介绍情况。经验表明，院系部门一把手要对本科教学工作介绍到位，就必须高度重视评估工作，熟悉指标，并直接参与到各项评估的准备工作中来。
在接下来的工作中，迎评材料的搜集、整理、归纳、提炼，也需要各个部门通力配合，学校对此已有了统筹安排，我们也希望各个部门主动承担责任，共同配合，把学校的评估准备工作有序地向前推进。
此外，学校要求在明年5月的评估期间，校领导、各院系、机关部处负责人必须坚守岗位，不出访、不离校。各位教学一线的老师，尤其是在岗位设置中将聘为教授二级岗的教师，也必须留在学校。在教学安排上，课程不得调整，更不得停课。
各位代表，经过全校师生员工的共同努力，近年来学校各项事业取得了蓬勃发展。中山大学已经奠定了建设高水平大学的基础，形成了研究型大学的基本格局，当前，我们正处在一个关键时期，希望全体师生员工团结一致，为把中山大学建设成为居于国内一流大学前列，具有国际影响的高水平大学而共同努力！
围绕中心 求真务实 开拓进取
团结广大教职工为建设高水平大学而努力奋斗
——中山大学第六届教代会暨第十七届工代会工作报告（节选）
刘美南
各位代表、同志们：
我受中山大学第六届教代会常委会暨第十七届工会委员会常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。
第一部分 四年工作回顾
2003年以来，我校工会在上级工会和校党委的领导下，在学校行政和广大教职工的支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持全心全意为教学科研和教职工服务的宗旨，紧密围绕学校的中心任务，认真履行工会参与、维护、教育、建设四项社会职能，以“民主、和谐、务实、进取”的精神积极开展工会各项活动，工作主线可归纳为“一个中心，两个重点，三个关心，四个加强，五个坚持”，即以学校改革发展稳定为中心开展工会、教代会工作；以完善工会、教代会制度建设为重点，以组织教职工参与民主管理为重点；关心学校工作重点和教职工关注的热点难点，关心教职工身心健康，关心特困教职工生活；加强组织建设，加强制度建设，加强队伍建设，加强调查研究；坚持教代会制度，坚持二级“双代会”制度，坚持校（院）务公开，坚持民主评议制度，坚持教代会团长、工会主席联席会议制度。在学校改革、发展过程中发挥了积极的作用，先后被授予“全国模范职工之家”、“全国五一劳动奖状单位”、“全国先进女职工组织”、“全国厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号。
围绕中心 求真务实 开拓进取
一、充分发挥“双代会”作用，主动参与学校民主管理
（一）认真履行教代会职权，讨论审议学校大事
2003年7月，我校成功地召开了合校以来首届“双代会”，选举产生了第十七届工会委员会（暨第六届教代会常设委员会）。选举产生了“中山大学教职工代表大会民主评议工作委员会”，分别对校领导班子和校工会领导班子进行了民主评议和民主测评。
（二）加强教代会提案工作，推动学校工作的改进
教代会提案是教代会代表履行职责，参与学校民主管理、民主监督的重要形式。2004年制订了《中山大学教职工代表大会提案工作规程》，2003～2006年的四次双代会共征集代表提案397件，经审核立案的有321份提案，由主管校领导主持教代会代表提案处理工作会议，组织各有关职能部门处理已立案的提案，提案代表对教代会一次至四次会议提案处理结果的满意率分别为63.1%、87.2%、96.3%、75%。
（三）推进二级“双代会”制度建设，落实基层民主
管理建立二级“双代会”制度，进一步完善以教代会为基本形式的民主管理制度，是推进基层民主政治建设，促进学院（单位）改革、发展和稳定的重要途径。在总结往届工作的基础上，2003年制订了《中山大学二级教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》，全面推进二级“双代会”制度的建设。
（四）强化教代会职能，坚持教代会团长、工会主席联席会议制度
在“双代会”闭会期间，校工会坚持教代会团长、工会主席联席会议制度，主动参与学校改革，维护教职工合法权益。
1.围绕学校大事和教职工关注的问题，如后勤改革思路、人事制度改革、教职工住房、物业管理和校园环境综合治理等情况，邀请学校领导和有关职能部门负责人到会介绍情况，积极沟通。
2.讨论审议学校和工会有关规章制度。讨论审议了
《中山大学管理人员职位设置与职务聘任规程》、《中山大学实验室工作人员编制核定、职位设置与职务聘任规程》、《中山大学图书资料人员编制核定、职位设置与职务聘任规程》《中山大学工会组织机构设置及干部配备等若干问题的暂行规定》、《中山大学工会财务管理办法》、《中山大学劳动权益争议调解委员会工作规程》、《中山大学教职工福利费管理使用办法》和《分工会、直属部门工会主席工作职责》等方案和工作制度。
3.通报传达了《广东省总工会学习贯彻中国工会十四大精神》、《关于进一步加强我省基层职工民主管理工作的指导意见》等上级单位文件精神，组织贯彻落实。
（五）切实发挥教代会代表作用，拓宽民主管理、民主监督渠道
完善民主评议制度。近几年来，我们已在四个层面上开展民主评议工作，即对学校领导的民主评议；对工会领导班子的民主评议；对机关工作作风的民主评议；对各二级学院（单位）领导的民主评议。
在2004年召开的“双代会”第二次会议上，代表们对两位主要校领导的满意率达90%以上，对领导班子的满意率也在83%以上。另外，每年在教代会团长、工会主席联席会议上，向教代会团长、工会主席征求对校领导班子及成员的意见和建议，形成书面材料供组织部门参考。
2005年10月，代表们对校工会整体工作满意度为97%，对校工会领导班子成员工作满意度在84%以上。代表们提出的部分意见和建议已纳入学校党委“保持共产党员先进性教育活动”整改方案之中。
建立教代会代表巡视制度。我校教代会代表巡视活动始于1999年，在2004年双代会第二次会议上，将这一活动确定为教代会的一项重要工作制度，四年来校工会多次组织教代会代表，分别到珠海校区、广州东校区和北校区进行巡视检查，通过实地考察调研、与师生员工座谈沟通，形成书面调研报告，及时解决师生员工关注的热点、难点问题，有效地促进了学校改进管理，推动了和谐校园的建设。
（六）建立“女代会”制度，引导女代表参与学校民主管理
女教职工是我校改革、发展、建设中一支不可缺少的重要力量，我们力抓“女代会”的制度落实，推动落实女教职工的参与权。2003年“双代会”会议期间，召开了合校后中山大学首次女教职工代表大会，选举产生了中山大学第十七届工会女教职工委员会。2004～2006年，先后召开了二次～四次会议，听取了
《中山大学女教职工工作年度报告》、《女代会提案工作报告》；请化学学院、外语学院、管理学院、附属一院女教职委介绍工作经验。2005年就工会知识和提案工作组织了“女代会”代表培训班，在此基础上加强女代会提案工作，成立了“女代会”提案工作小组，引导女代表就学校各项重大事项和女教职工关注的热点、难点问题，认真撰写提案。一届三次和四次“女代会”分别收到女代表提案16份和20份，经教代会提案工作委员会讨论立案的分别有4份和8份，较好地发挥女代表参与民主管理和民主监督的积极性。
二、发挥工会特点开展工作，促进和谐校园建设
（一）发挥桥梁纽带作用，认真做好两个维护维护
教职工的合法权益是工会的基本职责，维护学校的改革发展与稳定也是工会工作的中心。
2003年校工会参加
“附属学校办学定位及收费政策调研”；2005年，组织开展了“中山大学教师聘任制实施情况调研”；10月，校工会成立了“中山大学教职工劳动权益争议调解委员会”；2006年4月，校工会发动广大职工认真讨论《中华人民共和国劳动合同法(草案)》，并将征求到的意见和建议及时提交给全国人大办公厅；2006年6月，校工会协助中国教科文卫体工会开展
“工会参与劳动关系协调处理情况调查”；2007年3月，校工会组织参与了“中山大学医疗预防保健情况调研”，广泛了解教职工在医疗预防保健方面的需求与意见。校工会还建立了“工会主席接待日”制度，轮流到我校的四个校区接受群众信访。
（二）大力弘扬师德医德，促进教职工队伍建设
四年来，校工会围绕学校工作，以“教书育人、管理育人、服务育人”为切入点，积极开展师德医德建设活动：2004年筹办第20个教师节庆祝大会，举办“师德医德座右铭”征集活动；2006年组织了广州市教育系统师德建设专题报告会；组织“青年学者协会”开展活动：2004年开展了
“以人为本、真情奉献”青年专家、教授大型义诊咨询活动；为响应中央支持西部开发的号召，青年学者协会分别于2005年4月和2006年5月赴湖南吉首大学和新疆开展学术交流活动和义诊活动。
校工会和各分工会在配合有关部门做好先进典型的推荐评选工作的同时，大力宣传、表彰模范人物的先进事迹。先后对第四届“全国师德建设先进集体”教育学院社科系、2004年第二届广东省“巾帼科技创新带头人”暨“广东省三八红旗手”施苏华教授、“南粤巾帼十杰”提名奖获得者暨“广东省三八红旗手”江丽芳教授、2005年“南粤建功立业女能手”程美宝教授、“2006年全国五一劳动奖章”获得者许宁生教授、“2006年广东省劳动模范”肿瘤医院院长曾益新院士、第二届“国家级教学名师奖”获得者中文系黄天骥教授、广东省卫生厅发文号召全省医务人员学习的“医界典范”眼科中心陈家祺教授、“2007年全国五一劳动奖章”获得者杨培增教授、“2007年广东省五一劳动奖章”获得者刘美南、2007年“广东省师德标兵”陈小明教授、“广东省师德先进个人”钟明华教授、“广东省师德建设先进集体”中山医学院药理学教研室等进行宣传，使广大教职工学有榜样，赶有目标。
（三）发挥工会宣传教育职能，促进和谐校园建设
四年来，校工会围绕学校的中心工作，通过网络、刊物、宣传橱窗等多种渠道，开展宣传教育普法活动：以教师节、三八节、劳动节、青年节、护士节、合唱舞蹈比赛、建校庆典、党的十七大等为主题编制了20期宣传栏；于2005年开展“建设和谐校园”论文征集活动；组织“廉政文化进校园”节目创作及中山大学纪念抗战六十周年大型音乐会———“不屈的中华”演出，还组队参加了“广东省高校新创廉政歌曲大家唱”录像比赛；每年教师节期间，校工会都为南北校区的教职工放映相关题材电影。2003年7月至2007年5月，校工会在《中国教工》多种媒体上发表稿件，对扩大中山大学及工会的影响发挥了积极的作用。2006年，在兰州召开的中国高校工会第十次宣传思想工作研究会上，中山大学工会当选为中国高校工会宣传思想工作研究会副理事长单位。
（四）积极开展文体活动，活跃教职工业余生活
为丰富教职工业余生活，培育团队精神，四年来，校工会精心组织了全校教职工乒乓球比赛、篮球比赛、排球比赛、跳绳比赛、家庭趣味运动会、登山活动、春季环校长跑和教职工接力比赛、迎奥运全民健身广播操比赛等体育活动；先后组织校庆运动会开幕式大型国际编队舞表演、“第二、三、四届教职工合唱、舞蹈比赛”、师生员工摄影大赛作品展、广东省首届教职工摄影大赛获奖作品展、首届国标编队舞比赛、工会新年晚会、广东省《名人名歌演唱会》等大型活动。
目前我校已成立体育舞蹈协会、羽毛球协会、乒乓球协会、教工艺术团、摄影协会、游泳协会、棋牌协会、排球协会、足球协会、篮球协会、教职工合唱团、武术协会、太极拳协会、健美操协会等14个教工社团，并在校工会组织下积极开展活动。
四年来，我校教职工在省、市多项体育比赛中为学校争得荣誉，对促进校园文化建设起到了较好的推动作用。
（五）创建女教职工工作品牌，提升女教职工整体素质
校女教职委认真学习贯彻党的“十六大”和中国妇女“九大”精神，以“找好特色定好位，创立品牌亮窗口”，作为我校女教职工工作的新目标，以“创新”、“发展”为主题，在各基层女教职委组织的大力配合和全体女教职工的共同努力下，开展多种形式的活动，深化“巾帼育人创新业”活动。
2004年12月，校女教职委组织文、理、医等不同学科的专家教授，成立了“中山大学女性发展中心”，秉承“平等参与，共同发展”的宗旨，开展女性法律、心理、健康、和谐家庭咨询服务和女教师能力培训、女工干部培训等工作。已在校内举办了5期女教职工工作理论知识培训；为广东省总工会等近10个单位开办讲座。
四年来，校女教职委先后开展了“品牌服务”百分赛活动、创建“女教职工文明岗”活动以及“具有创意女教职工活动”，取得了较好的效果。2007年外国语学院
（含外国语学院党委属下的外国语学院、外语教学中心、国际交流学院）荣获“全国巾帼文明岗”称号。
校女教职委注重宣传工作，在2005年开通了女教职工网；于2005年和2007年组织参与全国和校内的
“女职工权益保障法律法规知识竞赛”，分别有1200多名和2200多名教职工参加；2006年举办了 “和谐社会视野下的高校女性发展”论坛。
三、坚持人文关怀理念，真心实意为教职工服务
（一）积极实施健康工程
关注教职工的身心健康是关系到学校和教职工个人可持续发展的大事，校工会从多方面为教职工的身心健康提供引导和保障。
1.大力推广女教职工安康保障计划和广东省职工互助医疗计划，为4199名女教职工办理了“女职工安康保险”新保及续保6716份，为14名患病女教工办理赔付金390000元，同时为3505名教职工办理了
“职工医疗互助保障计划”新保及续保5210份，为10名教职工理赔150000元。
2.多方努力保证教职工活动场地。四年来，采取与学院（单位）共建“教职工小家”的办法，校工会以教学办班获得的收益资助各学院、单位建设教职工小家，资助经费已近100万元。2006年，校工会出资修建，将张弼士堂南侧空地改建为多功能露天球场。作为教职工的活动阵地，教工活动中心长期开办形体健美操健身班、民族舞形体训练培训班、现代舞培训班、瑜伽健身舞蹈班，仅2006年就有23347人次参加。
3.协助做好教职工的体检工作。福利工作委员会积极争取扩大教职工的体检项目，降低部分项目的受检年龄；校工会和各单位也积极组织教职工参加专项体检及义诊活动，如附属眼科医院的教授和医生免费为教职工开展眼部健康检查及咨询活动，2007年校工会组织261名女教职工参加我校附属二院开展的“百万妇女乳腺普查工程”活动。
4.积极开展健康宣传，增强教职工自我保健意识。2003年出资近3万元购买《老师，祝您健康》一书赠送给每一位会员；2004年开展“健康教师家庭评选”；四年来，校工会先后与有关单位举办了12场健康专题讲座，普及健康知识，倡导文明生活方式。
（二）坚持“送温暖活动”，积极为教职工服务
四年来，校工会每年坚持“送温暖”行动，在春节期间，专程上门慰问我校劳模和特困教职工，慰问特困教职工和住院病人共计200710元；在暑假期间组织劳模和先进工作者出外度假休养；在中秋前夕向珠海校区和东校区教职工送上节日慰问，一如既往关心特困女教职工和单亲母亲，出资为特困女教职工购买广东省女职工安康互助保险；2005、2006年还组织了“关爱母亲”亲子活动。
校工会也非常关心教职工子女升学问题，一方面做好信息通报和高考材料的收集工作，另一方面做好教职工及子女参加成人高考情况的跟踪工作；尽力协助解决教职工子女升学难的问题。
（三）关心青工生活，增进了解交流
每年“五四”青年节前后，校工会都组织我校未婚青年教职工参加联谊活动。校工会和人事处联合举行“五四”青年节新教工座谈会，了解各学院新教工代表目前的生活情况和教学科研状况，解答他们在住房、福利、科研经费、文体活动场所等方面的疑问，并听取他们的意见建议以利日后改进，为新教工的安居乐业创造更好的环境。
（四）积极参加公益活动，回馈社会
2003年－2007年10月，校工会组织参加社会公益募捐及扶贫济困送温暖活动，共计捐款1453559.17元，捐物23098件。设立了“人民健康卫士基金”；先后向印度洋海啸受灾地区，百色、梅州、从化、增城等贫困山区以及广东受水灾地区捐款捐物；支援灾区清新县浸潭镇留良洞小学重建；补助我校来自灾区的家庭经济困难学生。同时，各附属医院也多次到广东贫困县市送医送药义诊。
四、加强工会自身建设，提高工会工作水平
（一）坚持“职工小家”考核验收制度，促进“职工小家”建设健康发展
坚持“职工小家”考核验收制度，是为了进一步巩固和发展我校教职工之家建设成果，不断提高二级教代会和工会工作的整体水平，增强教职工的凝聚力，共同推进学校的改革、发展和稳定。2004年3月至5月，校工会对全校二级学院、单位的“职工小家”建设进行考核验收。2007年5月，校工会对各单位小家继续进行考核验收升级。四年来，我校以职工小家建设为载体，全面推进各级工会教代会工作，获得了多项荣誉：2004年10月，我校原党委书记李延保被广东省总工会授予
“优秀职工之友”称号，肿瘤防治中心被授予“省模范职工小家”称号；2005年校工会常务副主席罗永明、肿瘤防治中心工会副主席刘伯齐被评为中国教科文卫体系统工会的“优秀工会工作者”；2006年，附属一院被评为“省模范职工小家”；2007年，我校被评为“全国民主管理厂务公开先进单位”，校工会女教职工委员会获得
“全国先进女职工组织”称号，李宏新被评为“广东省优秀工会工作者”，罗永明同志被评为
“广东省民主管理厂务公开先进个人”，眼科中心詹瑛获得“南粤女职工之友”称号。
（二）加强组织建设，健全工会组织
根据形势的发展和我校实际情况，校工会重新制定了
《中山大学工会组织建制的规定》（暂行），并印发了《关于进一步加强和完善工会组织建设的意见》，完成了校工会———分（直属部门）工会———部门工会———工会小组的四级组织管理体系的建设。目前，中山大学工会拥有会员15020人。校工会下设46个分工会、直属部门工会，104个部门工会，520个工会小组。
（三）完善制度建设，推进工会、教代会工作制度化、规范化
四年来，校工会完成了《中山大学教职工代表大会工作规程》、《中山大学二级教职工代表大会工作规程》、《中山大学教职工代表大会提案工作规程》、《中山大学教职工代表大会民主评议工作规程》、《中山大学工会经费审查委员会工作规程》、《中山大学女教职工代表大会工作规程》和《中山大学合同员工入会暂行规定》等制度的建设工作，编辑印刷了
《中山大学工会教代会工作手册》，倡导工作的计划性、公文的规范性和处理问题的程序性。
根据全国总工会关于工会财务管理有关规定，校工会加强了对工会经费的管理：制订了《中山大学工会经费审查委员会工作规程》，充分发挥经费审查委员会对工会经费管理和使用的监督作用：实行年度经费预算制度和项目开支申请审批制度；坚持年度财务工作报告制度，每年在“双代会”上向全体代表报告经费收支情况。
根据学校推行聘任制的要求，校工会对内部机构设置、岗位定编、职责划分进行重新制定，在全校范围内进行第二轮公开招聘工会科级及科级以下专职干部，完成了教工活动中心管理人员的聘任工作并完善有关管理制度。
（四）加强调查研究，提高工作的针对性和实效性
我校工会注意结合工作实际，加强调查研究，积极探索新时期高校工会工作的新思路、新举措，研究新时期高校工会工作面临的新形势、新任务，思考新时期高校工会履行维护职责的新方法、新途径。
四年来，工会组织参与了多项调研活动，加强工作基础，如
“中山大学女职工工作状况调查”、“中山大学工会教代会工作情况调研”、“校务公开民主管理工作”问卷调查、“全国职工队伍状况调查”等。（五）扩大校际交流，促进共同发展
2003年以来，为了提高工会干部的理论和工作水平，先后组织了校工会及附属医院工会专职干部、基层工会主席、教代会团长到中国劳动关系学院和国内20所高校工会学习考察。同时，校工会也认真做好兄弟高校来访交流工作。四年来，有陕西省高校工会考察团、南京航空航天大学工会等30多个单位250多人到访。通过“走出去，迎进来”的交流办法，学习了先进经验，开阔了视野，推进了我校工会、教代会工作，也扩大了中山大学工会在全国高校的影响。
第二部分 今后五年工作建议
胡锦涛总书记在十七大上所做的报告，对全面建设小康社会、对高等教育的改革发展具有重要意义，特别是关于坚定不移地发展社会主义民主政治的论述，对高校的民主政治建设、高校工会工作具有很强的现实指导作用。工会应当更加自觉、更加有效地围绕大局开展工作，加强和完善教代会制度建设、加强学校的民主管理和民主监督，认真维护教职工的合法权益和学校整体利益，探索新时期工会、教代会工作的特点和规律，充分发挥工会组织在构建和谐校园和谐社会中的重要作用，全面落实科学发展观，继续促进学校的改革发展和稳定。
一、健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，进一步推进学校民主政治建设
教代会是高校民主管理、民主监督的重要形式。多年来，我校的教代会工作取得了可喜的成效，但教代会本身也面临着发展中的瓶颈问题，有必要进一步探讨和完善教代会的体制和机制。教代会制度与工会组织有着密切的工作联系，但二者的性质、任务不尽相同，应该按照教代会的规律探索制度创新，开展工作。
认真落实教代会职权，加大参与学校民主管理、民主监督的力度，还要特别发挥好二级“双代会”在民主管理工作中的作用，根据形势的发展和需要，修改完善二级教代会制度，加强二级教代会制度建设，完善二级教代会的工作规范及日常运作机制，加强二级教代会工作的考核与评估，更好地适应高校管理体制的创新与发展，在依法治校中发挥重要作用。
要建立健全工作新机制，不断提高教职工的参与热情和参与水平，把教职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，推进学校的民主政治建设。继续推进校（院）务公开，保障科学民主决策，深化民主评议工作，坚持教代会代表巡视制度，明确教代会及工会在参政议政、校院两级的政务公开中的作用，体现教师的主体地位和作用，使工会工作更好地为学校建设服务。
二、加强工会组织建设和制度建设，增强工会的凝聚力和维权能力
要加强工会的组织建设和制度建设，积极争取党委和行政的支持，做好新组建单位的工会建设，积极探索新时期如何增强工会组织的凝聚力，探索合同工的会员发展，扩大工会工作覆盖面。
大力加强师德建设，贯彻落实党的关于“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”的精神；全面配合实施素质教育，与加强青少年思想道德建设和思想政治教育。
继续坚持以人为本、科学发展、依法治会的工作理念。认真贯彻《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》和《妇女权益保障法》，完善维权机制，切实维护好教职工的合法权益和学校的整体利益。开展法律知识宣传教育活动，建立和谐稳定的新型劳动关系。发挥工会特点和优势，为教职工办好事实事，在教职工中倡导健康的生活观、工作观、学习观，加强心理疏导，全心全意为教职工服务。
三、进一步提高教职工小家建设水平，推进和谐校园建设
十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的总体目标，工会要紧密联系工作实际，树立共建共享的思想，以职工小家建设为载体，建设和谐校园。坚持“教职工小家”考核验收制度，以创建主人之家、发展之家、健康之家、爱心之家为要求，完善和创新我校教职工小家建设模式及管理方式。充分发挥校级工会的领导作用及二级工会所在单位优势与特长，倡导、营造和谐的校园氛围，凝聚人心，为引导、维护、构建和谐社会，推动先进文化的传播做出贡献。
四、进一步加强调查研究，不断提高工作水平
今后五年，应继续加强调研工作，定期深入基层单位开展调查研究，加强工作的针对性，及时帮助基层工会、教代会解决实际问题。进一步加强工会专、兼职干部的培训，提高对新形势下工会、教代会工作的认识，积极探索新时期工会、教代会工作的新规律，以理论创新推进机制创新、制度创新、工作思路和活动方式创新，增强做好工会工作的使命感和责任感。积极探索工会理论研究的新形式、新途径，进一步加强工会、教代会的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，增强工会、教代会的活力和教职工的凝聚力，努力提升我校工会、教代会的工作水平，创建和谐校园。
各位代表，党的十七大为全面建设小康社会描绘了一幅宏伟蓝图，高等教育在快速发展，机遇和挑战并存，我校第十一次党代会提出了今后五年的奋斗目标，让我们团结起来，在校党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校的中心任务，扎实工作，开拓创新，为把中山大学建设成为居于国内一流大学前列、具有国际影响的高水平大学而努力奋斗！